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关于印发《关于进一步加强集团工作人员因公出国(境)管理的规定》的通知

发布日期:2017-09-01       浏览次数:      字号:[ ]

集团各基层党组织,各部门、各直属单位:

        现将《关于进一步加强集团工作人员因公出国(境)管理的规定》印发给你们,请根据规定要求,认真贯彻落实。

        中共盐城市国有资产投资集团有限公司委员会

        2017年9月1日 

 

关于进一步加强集团工作人员因公出国(境)管理的规定

 

        为认真贯彻执行中央及省、市关于因公出国(境)方面的有关规定,进一步规范集团工作人员因公出国(境)行为,促进集团外经贸活动和对外交往健康有序开展,现就进一步加强集团工作人员因公出国(境)管理,规定如下:

        一、 归口管理

        集团工作人员因公出国(境)工作由集团分管副总经理扎口把关,集团综合办明确专人具体负责因公出国(境)手续的报批,人力资源部负责因公出国(境)人员的政审工作,并将政审材料交至市委组织部、盐城市外事办。集团各下属子公司也要明确专人负责因公出国(境)工作,协助综合办做好手续报批等相关工作。凡因公出国(境)之前,相关人员均应参加集中培训,学习外事纪律规定,防止违纪违规行为的发生。

        二、 审批程序

        1﹒集团工作人员因公出国(境)均须履行审批手续。正处级人员由集团综合办明确专人到市外事办领取并填写《盐城市因公出国(境)任务申报表》,报分管外事的副秘书长、副市长、市长、市委书记审定;副处级人员由集团综合办明确专人到市外事办领取并填写《盐城市因公出国(境)任务申报表》,报分管外事的副秘书长、副市长审定。科级及以下人员经集团分管副总、总经理、董事长批准同意后,由集团综合办明确专人报分管外事的副秘书长、副市长审定。

        2﹒集团工作人员因公出国(境)未经审批或用因私护照出国(境)办理公务不得报销任何费用。凡因公出国(境)费用报销严格按财政部有关标准执行。因公出国(境)发生的接待费用按集团公司管理规定执行。

        3﹒集团科级及以下工作人员办理因私出国(境)手续,须具个人申请并填写《出国(境)人员审批表》逐级报批。一般人员须报集团分管领导批准同意;科级干部须报集团分管副总经理、总经理、董事长批准同意,并报人力资源部备案。所有出国(境)人员在出国(境)期间都要严守外事纪律,维护好单位和个人的良好形象。

        三、 出访原则

        1﹒出访任务具体明确。集团工作人员因公出国(境)应围绕公务出访、商务考察、招商引资开展经贸活动,友好访问团组也应有招商引资、经贸洽谈的任务。

        2﹒出访人员专业精干。除市委、市政府确定的重大经贸活动外,原则上以专业经贸招商团组为主,严格限制混合团组出访。一般经贸团组总人数不超过9人,非经贸团组总人数不超过6人。

        3﹒出访时间从紧安排。出访一个国家不超过5天;出访2个国家不超过8天,一般每次出访不超过2个国家。严格禁止绕道顺访未经批准的国家和地区。

        4﹒出访经费注重节约。严格控制一般性考察团组及参加与集团业务不相关的组团出访。

        5﹒出访材料申报规范。严禁上报假材料、假项目和重复申报等行为。一经发现,将取消当事人因公出国(境)资格,并追究该单位领导责任。

        四、出访频次

        1﹒集团董事长、总经理因公出国(境)按省、市有关管理规定执行。其他处级干部原则上每3年因公出国(境)不超过1次,因工作需要,经市委、市政府同意后执行。

        2﹒如遇超出上述规定的特殊出访任务时,须专门具文请示市政府领导同意后,再按正常报批程序办理出国(境)手续。请示中需说明上次出访的时间、任务、国别,本次拟超规定出访的理由、具体任务等内容。

        3﹒因公出国(境)期间,不得用因私护照前往未报批国家(地区)、城市,不得绕道旅游,包括未报批的“申根国家”和互免签证国家。

        4﹒对不可抗原因造成延时绕道,应先行向审批部门报告,经批准同意后再执行。

        五、后续工作

        因公出国(境)团组的成果具体体现在出访项目的落实上,集团重点工作督查办公室将对因公出国(境)出访成果进行跟踪监督考核。

        1﹒集团重点工作督查办公室要对出访团组的实际出访线路、在外天数进行检查,并报集团党委、董事会。对无正当理由、在外发生超时、绕道现象者,视情节按党政纪规定处理。

        2﹒所有因公出国(境)出访团组回盐2周内,由主办或牵头承办单位将因公出国(境)出访招商工作小结报集团党委、董事会,将因公护照、通行证、信息反馈表、出访报告7日内交由集团综合办送市外办保管。

        3﹒强化因公出国(境)出访成果的跟踪监督。年终由集团考核办组织有关部门对因公出国(境)出访成果落实情况进行专项考核,并按考核结果进行相应奖惩。

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